ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЯРОСЛАВСКИЙ КОЛЛЕДЖ ГОСТИНИЧНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО СЕРВИСА

20 МАЯ

Группа 1СПГ просмотрели фильм  "Победить коррупцию"

17 МАЯ

6МОС просмотрели фильм " Что такое коррупция простыми словами" 

18 АПРЕЛЯ

112 СВ просмотрели видео урок на тему:" Мы против коррупции"

28 МАРТА

11 МЦИ просмотрели видео урок на тему: "Коррупция как социально опасное явление"

28 МАРТА

10 МЦИ просмотрели видео урок о коррупции на тему: 

"Что такое коррупция простыми словами."

25 МАРТА

Группа 1 СПГ просмотрели видео фильм " Как победить коррупцию" 

С помощью размещенных QR-кодов студенты могут ознакомиться со статьями УК РФ и КоАП РФ, предусматривающими ответственность за экстремистскую деятельность, федеральным списком экстремистских материалов, а также перечнем организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002
№114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

10 МАРТА

гр. 111св и гр.10 мци просмотрели видео урок "Способы противодействия коррупции"

9 ДЕКАБРЯ

18 гс просмотрели и прослушали лекцию и видео урок про коррупцию "Предел Коррупции в России"

8 ДЕКАБРЯ

19 ГС просмотрели Фильм про коррупцию "Краснодарский спрут. Коррупция по-советски"

6 ДЕКАБРЯ

18 ГС посмотрели видео урок «Криминалистическая составляющая антикоррупционного комплаенса».

23 НОЯБРЯ

1 спг просмотрели видео урок " Победить коррупцию"

                                                                          

15 НОЯБРЯ

17 гс просмотрели видео урок и дискутировали на тему "Политэкономический обзор: коррупция и её виды."

11 НОЯБРЯ

11 мсс посмотрели видеофильм на тему "Что такое коррупция простыми словами"

 

План мероприятий,направленных на антикоррупционное просвещение обучающихся 2020 г.

В рамках реализации областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ярославской области» на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 09.02.2018 № 62-п,  для использования в работе следующие антикоррупционные просветительские видеоматериалы:

https://cloud.mail.ru/public/q7AA/5KBJHHUdb

https://cloud.mail.ru/public/4QLH/2PaWm6eee

«Коррупция — это злоупотребление служебным положением  либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды».

"Роль общества и семьи в преодолении коррупци"

Семья – это ячейка общества, которая прививает ценности, традиции, культуру, образ жизни и мировоззренческие установки личности с малого возраста. 

Сегодня одним из приоритетов в деятельности департаментаявляется формирование антикоррупционной культуры среди подрастающего поколения. 

Сможет ли современная семья выработать иммунитет к коррупции в обществе? Направлены ли семейные традиции, обычаи и культура на формирование антикоррупционного поведения личности? Как вообще семья оценивает и воспринимает коррупцию, которая проникла вглубь и вширь, в человеческие отношения в целом? Осуждает ли семья коррупцию как нарушение морально-этических норм, как чуждое культуре нации? Все эти вопросы требуют серьезного анализа роли семьи в современном обществе.  

Дети подражают как положительному, так и негативному, поскольку у них еще недостаточно опыта, нет критического отношения к действиям, поступкам взрослых. Если положительный опыт окружающей действительности станет доминирующим, то в их жизни сформируется морально-этическое отношение к поступкам других и самому себе. Прежде всего каждый человек должен начать с воспитания самого себя.

Сегодня сотрудники департамента тесно взаимодействуют с молодежными организациями, студентами вузов, учащимися средних учебных заведений. Проводятся совместные мероприятия различного формата: дисскуссионные, диалоговые площадки, семинары, лекции, акции, осуществляются различные проекты.

К примеру, в средних учебных заведениях внедрена программа формирования антикоррупционной культуры  в контексте духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания.Проводятся комплексные мероприятия по формированию чувств патриотизма и антикоррупционной культуры у подрастающего поколения, создание условий  для становления и развития высоконравственного, ответственного, инициативного и социально компетентного гражданина.

Мы должны понимать, что забота о подрастающем поколении – это важнейшая интеллектуальная и материальная инвестиция в наше будущее. Главными результатами этого вклада должны стать воспитание молодого поколения в духе нетерпимости к любым проявлениям коррупции, формирование уверенности в завтрашнем дне, в наличии перспектив на  будущее.

"Защита от коррупции"

 Основы противодействия коррупции должны заключаться в системности подхода, направленного не только на фактический контроль и наказание, но и на предотвращение коррупции. К мерам по профилактике коррупции относятся:

• информационная работа с населением, нацеленная на донесение к обществу идеи о недопустимости коррупции и необходимости сообщать о ней при любых обстоятельствах;
• повышение прозрачности госструктур;
• независимость СМИ;
• повышение уровня соцзащищенности госслужащих;
• упрощение бюрократических процедур, перевод их в электронную форму.

  Для борьбы с коррупцией недостаточно принятия нормативных актов. Необходимы существенные изменения системы противодействия, введение новых структур и механизмов. Поэтому меры противодействия коррупции включают:

• активное участие гражданского общества, создание и наделение полномочиями структур самоорганизации населения для борьбы с коррупцией;
• взаимодействие правоохранительных органов и гражданского общества;
• особое внимание к обеспечению беспристрастности судей;
• принятие необходимых законов исходя из интересов страны, а не членов парламента;
• повышение ответственности всех причастных сторон.

Как показывает мировой опыт, достичь реальных результатов в борьбе с коррупцией можно только приобщив всех граждан к этому делу. В большинстве случаев собрать достаточно доказательств и наказать преступника получается лишь благодаря сообщениям простых граждан. Поэтому каждый должен знать, куда сообщать о коррупции. С устным или письменным заявлением следует обратиться в ближайшее отделение полиции. Также можно подать заявление в прокуратуру или суд.

• Для государственных и муниципальных служащих важно помнить, что сообщение о коррупции – их прямая обязанность, а ее невыполнение – правонарушение.

  Импортозамещение как фактор экономической безопасности страны

  Даже если сообщение о коррупции не подтвердится, сообщивший не несет за это ответственности – только если сообщение не было заведомо ложным. И все же для тех, кто чего-то опасается, можно сообщить о коррупции анонимно, с помощью телефона доверия соответствующего региона или письмом по почте.

"Как решить проблему коррупции"

Борьба с коррупцией должна отвечать всем требованиям борьбы с преступностью. Общую организацию борьбы с коррупционной преступностью следует базировать на:¹

1. Постоянном анализе изменений коррупции и её причин;

2. Определении стратегии и тактике борьбы с ней с учётом реальных социально-экономических, политических условий, состояния общественного сознания, правоохранительной системы;

3. Развитии антикоррупционного законодательства с использованием средств разных отраслей права, комплексного подхода;

4. Разработке целевых взаимоувязанных программ борьбы с коррупцией в Российской Федерации и её субъектах, причём реально обеспеченных в материальном, кадровом, правовом отношениях;

5. Координации деятельности всех органов государственной власти Президентом России (через Совет Безопасности) и координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступными проявлениями коррупции Генеральным прокурором России;

6. Специализированной подготовке кадров и выделении в правоохранительных органах специализированных подразделений;

7. Использовании помощи разных институтов гражданского общества, населения, юридических лиц (включая сотрудничество банков);

8. Систематической оценке результатов работы и корректировки мер.

При специальном предупреждении коррупции важны:²

1. Установление такого содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

2. Повышенный контроль за доходами и расходами государственных и ряда иных категорий служащих; аспектами поведения, взаимосвязанного с коррупцией (выдача информации, не подлежащей официальному распространению, и т.п.), кадровой политикой, использованием, в том числе ротации кадров;

3. Режим обеспечения безопасности лиц, участвующих в борьбе с коррупцией, организованной преступностью, а также членов их семей и других близких людей;

4. Устранение фактов расхождения закреплённых законом задач, полномочий разных субъектов и правовых средств их обеспечения (например, когда негосударственным службам безопасности государственные правоохранительные органы не обязаны предоставлять необходимую информацию);

5. Введение режима исключительно служебного использования дорогостоящих государственных квартир, особняков, льгот, предоставляемых в связи с занятием государственной должности, при гарантированности частного жилья на общих, предусмотренных законом условиях;

6. Производство всех выплат из бюджетной системы Российской Федерации только на основе закона.

Предупреждение коррупции в частном секторе, как это предусмотрено той же Конвенцией ООН¹ включает меры, к которым относится:

1. Содействие сотрудничеству между правоохранительными органами и соответствующими частными организациями;

2. Содействие разработке стандартов и процедур, предназначенных для обеспечения добросовестности в работе соответствующих частных организаций, включая кодексы поведения для правильного, добросовестного и надлежащего осуществления деятельности предпринимателями и представителями всех соответствующих профессий и предупреждения возникновения коллизии интересов, а также для поощрения использования добросовестной коммерческой практики в отношениях между коммерческими предприятиями и в договорных отношениях между ними и государством;

3. Содействие прозрачности в деятельности частных организаций, включая, в надлежащих случаях, меры по идентификации юридических и физических лиц, причастных к созданию корпоративных организаций и управлению ими;

4. Предупреждение злоупотреблений процедурами, регулирующими деятельность частных организаций, включая процедуры, касающиеся субсидий и лицензий, предоставляемых публичными органами для осуществления коммерческой деятельности;

5. Предупреждение возникновения коллизии интересов путём установления ограничений, в надлежащих случаях и на разумный срок, в отношении профессиональной деятельности бывших публичных должностных лиц или в отношении работы публичных должностных лиц в частном секторе после их выхода в отставку или на пенсию, когда такая деятельность или работа прямо связана с функциями, которые такие публичные должностные лица выполняли в период их нахождения в должности или за выполнением которых они осуществляли надзор;

6. Обеспечение того, чтобы частные организации, с учётом их структуры и размера, обладали достаточными механизмами внутреннего аудиторского контроля для оказания помощи в предупреждении и выявлении коррупционных деяний и чтобы счета и требуемые финансовые ведомости таких частных организаций подлежали применению надлежащих процедур аудита и сертификации.

19 мая 2008 года Президент Российской Федерации подписывает Указ "О мерах по противодействию коррупции",¹ которым был образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. В данный Совет вошли 19 человек, среди которых: Президент Российской Федерации, руководители некоторых силовых ведомств, председатели высших судов Российской Федерации, несколько помощников Президента по различным вопросам, несколько министров, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в высших судах Российской Федерации, руководитель Администрации Президента, член Общественной палаты, руководитель Аппарата Правительства и Председатель счётной палаты.

Этот Указ установил, что основными задачами Совета являются:

- подготовка предложений Президенту Российской Федерации, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

- координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

- контроль за реализацией мероприятий предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции.

Также этот Указ обязал председателя президиума Совета разработать и представить проект Национального плана противодействия коррупции.

Следующим важным этапом развития противодействия коррупции было утверждение Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года Национального плана противодействия коррупции.¹

Так данный план предусматривает довольно широкий перечень мер направленных на борьбу с коррупцией. Сюда можно отнести:

- меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции;

- меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции;

- меры по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещёнию;

Так, основной мерой законодательного обеспечения противодействия коррупции является подготовка и внесение в Государственную Думу проекта закона "О противодействии коррупции", предусматривающего в частности:¹

1) Определение понятий "коррупция", "коррупционное правонарушение", "противодействие коррупции";

2) Меры по профилактике коррупции, включающие в себя:

- специальные требования к лицам, претендующим на замещение должностей государственных служащих;

- развитие института общественного и парламентского контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства;

- совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов;

- возложение на государственных служащих обязанности уведомлять о ставших им известных случаях коррупционных или иных правонарушений, а также привлечение их к ответственности за невыполнение данной обязанности;

3) Определение основных направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции, включающих в себя:

- совершенствование системы и структуры государственных органов, оптимизацию и конкретизацию их полномочий;

- разработку системы мер, направленных на совершенствования порядка прохождения государственной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей государственной службы на высоком профессиональном уровне;

- сокращение категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам и ведения оперативно-розыскных мероприятий;

- введение антикоррупционных стандартов направленных на предупреждение коррупции;

- обеспечение справедливой и равной для всех доступности правосудия и повышение оперативности рассмотрения дел в судах;

- развитие процедур досудебного и внесудебного разрешения споров, прежде всего между гражданами и государственными органами.

Национальный план, в законодательном обеспечении противодействия коррупции, также предусматривает внесение изменений в ряд уже существующих законодательных актов.

Мерами по совершенствованию государственного управления предусматривается осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование функционирования государственного аппарата и включающих в себя:

1. Передачу части федеральных полномочий регионам при одновременном внедрении системы оценки их работы и передачу части функций государственных органов в негосударственный сектор, а также изъятие у государственных органов имущества, не используемого для реализации полномочий;

2. Реализацию прав граждан на получение достоверной информации, повышение независимости средств массовой информации;

3. Создание системы контроля деятельности государственных служащих со стороны гражданского общества;

4. Сокращение излишней численности государственных служащих с одновременным привлечением на государственную службу квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объемов и результатов выполняемой работы;

5. Повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;

6. Разработку и внедрение стандартов государственных услуг и регламентов исполнения государственных функций, а также оптимизацию и конкретизацию полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть закреплены в административных регламентах;

7. Выработку оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами, исключающими возможность неправомерного вмешательства в деятельность государственных служащих.

Среди мер по совершенствованию государственного управления предлагается рассмотреть вопрос о целесообразности создания в составе кадровых служб федеральных государственных органов подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений с возложением на них следующих функций:

1. Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885;¹

2. Обеспечение деятельности комиссий по разрешению конфликта интересов;

3. Принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода государственного служащего с государственной службы;

4. Оказание консультативной помощи по вопросам связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных служащих;

5. Обеспечение реализации обязанности государственных служащих сообщать о ставших им известными случаях коррупционных и иных правонарушениях, а также осуществление проверки достоверности таких сведений и сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими;

6. Проведение служебных расследований коррупционных проявлений;

7. Взаимодействие с правоохранительными органами.

Для повышения профессионального уровня юридических кадров требуется:

1. Повышение качества образовательных программ в области юриспруденции, в том числе увеличение практической подготовки обучающихся;

2. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров федеральных государственных образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, реализующих программу в области юриспруденции;

3. Воспитание у правоприменителей уважительного отношения к закону;

4. Усиление антикоррупционной составляющей при преподавании учебных дисциплин, предусматривающих изучение правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и послевузовского профессионального образования;

5. Усиление государственного контроля за качеством работы образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку юридических кадров;

6. Разработка и внедрение в практику механизма получения общественной аккредитации федеральных государственных образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, реализующих программы в области юриспруденции, в общественных образовательных, научных и промышленных структурах;

7. Законодательное закрепление правила, в соответствии с которым судья федерального суда, впервые назначенный на должность, обязан проходить профессиональную подготовку.

Немаловажную роль играет правовое просвещение общества. Для повышения качества просвещения общества необходимы:

1. Поддержка со стороны государства широкого участия общественных и религиозных организаций, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

2. Формирование в обществе и государственном аппарате уважительного и бережного отношения к частной собственности;

3. Повышение правовой культуры общества в целом.

Борьба с коррупционной преступностью предполагает привлечение к ответственности и тех, кто осуществляет подкуп служащих, а также устранение последствий коррупционных правонарушений: взыскание незаконно полученного имущества или стоимости предоставленных услуг, аннулирование актов и действий, совершённых в результате правонарушений, связанных с коррупцией, восстановление нарушенных прав и законных интересов.

Рост раскрываемости коррупционных правонарушений невозможен без существенного улучшения работы оперативно-розыскных органов МВД, налоговой полиции, повышения профессионального мастерства работников следственного аппарата. Необходимо также разработать и широко применять стимулирующие нормы, освобождающие от ответственности второстепенных участников коррупционных правонарушений, которые активно способствовали разоблачению коррупционеров